Egypte: Le role des associations d'utilisateurs de l'eau dans la reforme du systeme d'irrigation (#110)

Description

Les ressources en eau sont limitées en Egypte, jusqu’à moins de 1000m3 par personne. Ceci exige une utilisation croissante des techniques efficientes d’utilisation d’eau, en améliorant les systèmes d'irrigation, le secteur agricole étant le principal utilisateur des ressources d'eau. La majorité des infrastructures d'irrigation sont désuètes et ont besoin d’être réhabilitées. Le programme d'irrigation améliorée (IIP) est l'un des projets à grande échelle destiné à aider l'Egypte au 21ème siècle, afin de soutenir son plan ambitieux de développement. Le programme combine les changements techniques et les investissements en infrastructures avec les reformes institutionnelles et organisationnelles de manière à mieux gérer l'eau d'irrigation. D'une importance capitale, les associations d'utilisateurs de l'eau jouent un rôle important dans la prise de décision et assurent eux même le fonctionnement et la maintenance des pompes et des mesqas, avec une assistance minimale du personnel du service technique d'irrigation (IAS). Le changement fondamental introduit par les techniques d’irrigation améliorée est le remplacement des pompes individuelles des agriculteurs à plusieurs points le long du mesqa (fossés d'irrigation) par une pompe collective à un point. En plus des objectifs primaires ci-dessus, il y a plusieurs autres aspects du projet, tels que :

  • la formation intensive à l’intention des utilisateurs de l'eau, du personnel du service technique d'irrigation (IAS), et tous les niveaux des personnels impliqués jusqu'au plus haut niveau du ministère;
  • les études spécialisées et conférences, ateliers pour aider à la mise en œuvre d'un tel programme. 

Leçons apprises

  • Le nouveau programme a été élaboré se basant sur les expériences des anciens programmes d'irrigation ; il existe des connaissances qui ont été examinées et testées qui constitue la force fondamentale des nouvelles réformes.
  • Afin d'augmenter l'efficacité aussi bien que la performance de ce système, la participation des utilisateurs au processus de gestion est une obligation étant donné que leurs décisions et idées ont un grand impact sur les processus de modernisation et d’opérationnalisation des systèmes, assurant ainsi leur durabilité.
  • L’amelioation des rendements agricoles et la réalisation de l’économie de l’eau à travers les systèmes améliorés, dépendent de la compréhension et de la prise de conscience des utilisateurs, opérateurs et gestionnaires du système.
  • Renforcer les capacités des utilisateurs, des opérateurs et des gestionnaires exige une formation intensive. Maintenant en Egypte la nouvelle génération a accepté le concept de la participation des utilisateurs à la gestion et le MWRI a légalisé la formation des associations d'utilisateurs de l'eau. 

Importance of case for IWRM

Ce cas démontre clairement l'importance de mettre en place un cadre institutionnel approprié parallèlement à l'introduction des changements techniques, et de placer les réformes d'irrigation dans un large contexte politique – par exemple la libéralisation du secteur agricole et économique. Il illustre également l'importance des programmes testés et pilotés sur plusieurs années comme base pour un bon cadre institutionnel.