Fondo Verde del Clima

GWP considera al Fondo Verde para el Clima (FVC) – un instrumento de financiación de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), y el fondo más grande del mundo dedicado exclusivamente a abordar el cambio climático – como un vehículo importante para alcanzar estos objetivos. El objetivo final del FVC es proporcionar financiación climática a un valor de 100.000 millones de USD al año para impulsar el cambio de paradigma necesario en la respuesta mundial al cambio climático.

Para acceder al apoyo del FVC para proyectos hídricos resilientes al clima, los países deben presentar proyectos diseñados para lograr impacto, que deberá reflejarse a través de ideas de proyectos priorizados, una justificación climática clara, notas conceptuales convincentes y propuestas integrales de financiamiento.

Brecha de conocimiento en Latinoamérica

Sin embargo, las limitaciones en capacidades evitan que los países puedan identificar y preparar intervenciones catalíticas de adaptación relacionadas con el agua. La comprensión limitada de las modalidades de financiación y de los requisitos de propuestas del FVC genera una barrera adicional para los países que desean acceder a sus recursos para la planificación y los proyectos de adaptación.

El intercambio sur-sur y la asistencia técnica pueden permitir a los países preparar proyectos hídricos de resiliencia climática bien priorizados y aptos para obtener financiación del FVC. Los países están buscando aclaraciones sobre las modalidades de financiamiento del FVC, que son estructuradas, pero en evolución, especialmente en torno al acceso directo mejorado, a los instrumentos de financiación del FVC y a los requisitos de propuestas de proyectos del FVC.

A pesar de las obvias y crecientes necesidades de inversiones en agua para la resiliencia climática; de la existencia de acciones climáticas prioritarias relacionadas con el agua en las Contribuciones Determinadas a nivel Nacional (NDC) y en los Planes Nacionales de Adaptación (PNA); y de la presencia de voluntad política y de la disponibilidad de financiación, incluyendo el nivel público y privado, así como la financiación climática, la implementación de inversión en América Latina y el Caribe en inversiones en gestión hídrica orientadas al cambio climático sigue estando muy por debajo de los niveles necesarios para garantizar la resiliencia de las poblaciones del continente, en sus economías, medios de vida y de sus ecosistemas.

En un contexto de métodos analíticos cada vez más sofisticados y de tecnología en constante evolución, los países de América Latina y el Caribe han visto que las brechas en la disponibilidad de datos y las limitaciones en capacidades técnicas limitan su capacidad para establecer una justificación climática clara para las propuestas de proyectos hídricos del FVC.

Los países necesitan apoyo urgente para desarrollar las capacidades necesarias para diseñar proyectos hídricos de resiliencia climática y para articular una sólida justificación climática que justifique la inversión por parte del FVC.

Es importante destacar que los fondos climáticos, tales como el FVC, tienen mandatos estrictos de apoyar específicamente los costos incrementales de los impactos climáticos. Los proyectos que únicamente ofrecen beneficios de desarrollo, no climáticos, necesitan cofinanciación de otras fuentes, como del gobierno o del sector privado. Otros aspectos que significan barreras adicionales para acceder a los recursos necesarios son la comprensión limitada de los instrumentos de financiación del FVC y la inexperiencia en estructuración de financiación de proyectos.

Entender el agua cómo un medio de adaptación al clima

Además, a menudo se pasa por alto la amplia gama de proyectos hídricos a través de los cuales se podría desarrollar potencialmente la resiliencia climática. Los proyectos de abastecimiento de agua, saneamiento, drenaje, gestión de inundaciones, protección contra sequías, gestión de cuencas, gestión de zonas costeras, riego y generación de energía tal vez podrían recibir apoyo a través de una cartera hídrica con varios fondos climáticos, debido a sus aportes al desarrollo de resiliencia en las economías, los medios de vida y en los ecosistemas. 

Los proyectos hídricos podrían incluir la construcción de nueva infraestructura, la gestión y conservación de la infraestructura natural, el fortalecimiento de las instituciones de apoyo y otros elementos de la mejora de la gobernanza y el establecimiento de sistemas de información. Los proyectos podrían diseñarse a diferentes escalas: local, nacional, transfronteriza o una combinación de las mismas.

Debido a las bajas capacidades de los países, a menudo no se consideran las amplias oportunidades para desarrollar resiliencia a través de proyectos hídricos durante la preparación y el diseño del proyecto.

A medida que los países buscan un desarrollo bajo en carbono y acelerar la implementación de la adaptación, estos urgentemente necesitan apoyo estratégico y técnico para diseñar y ejecutar proyectos hídricos prioritarios y resilientes al clima.