黄河下游防洪形势及滩区发展适应对策圆桌会议

为进一步总结黄河下游洪水管理及贯彻落实国家滩区补偿政策的成果和经验，探讨分析黄河下游防洪形势变化和洪水管理的应对措施，以及气候变化对黄河下游防洪的不利影响及对策，研讨黄河下游滩区发展模式，促进黄河治理开发保护与管理工作的不断进步，支撑流域经济社会的可持续发展，全球水伙伴（中国黄河）、黄河研究会和全球水伙伴中国委员会共同在河南郑州召开“黄河下游防洪形势及滩区发展适应对策圆桌会议”。
参加本次会议的有来自全球水伙伴中国委员会，全球水伙伴（中国 黄河），联合国世界气象组织，法国尼斯综合理工学院，河南省科学院，黄河流域宁夏、河南等有关省区防汛主管部门，郑州市水务局，开封黄河滩区群众代表，黄委有关部门和单位，马克菲尔新型支档科技开发有限公司等单位和企业的代表近50人，涉及国际组织、国家机关、地方政府、防汛业务主管单位、科研机构及群众代表等，具有广泛的代表性。
全球水伙伴中国委员会秘书长郑如刚参加会议并致辞，全球水伙伴（中国 黄河）秘书长尚宏琦致辞并作了会议总结，法国尼斯综合理工学院菲利普•古赫柏斯校长、联合国世界气象组织水文学委员会副主席刘志雨参加会议并作了大会报告。
本次研讨活动中，与会代表到开封黄河欧坦控导工程、黄河滩区、柳园口闸进行了技术考察，围绕气候变化对黄河下游防洪可能造成的影响、洪水泥沙管理、洪水泥沙资源化、滩区治理及发展模式、洪水管理国际交流合作经验比较等议题进行了深入探讨和交流，发表了真知灼见。会议共发表了“河南省黄河滩区发展建设与治理要略”、“洪水综合管理的应用--案例分析”、“洪水综合管理理论研究”、“黄河泥沙资源利用的长远效应”、“新型生态水利防护技术（会呼吸的河岸）”等5个大会报告，10余名会议代表作了大会交流发言。
经过广泛深入的讨论，研讨会达成黄河下游防洪及滩区发展适应对策的一些共识。一是黄河下游防洪取得了半个世纪不决口的辉煌成就，防洪工程体系不断完善,抗洪能力大大增强,但是黄河下游作为黄河防洪的重中之重，仍有很多问题没有解决,洪水威胁依然存在；二是各级政府高度重视滩区发展及其民生问题，但是滩区经济社会发展仍然滞后，滩区内外差距进一步增大，如何加快滩区经济社会发展、提高滩区人民生产生活水平是社会各方关注的热点难点问题；三是黄河属于多泥沙河流，历史上泥沙大量泥沙淤积在下游河床，导致下游河床抬升，容易发生洪水，给下游两岸地区人民生命财产造成了极大损失，如何妥善处理及合理利用黄河泥沙，使其变害为宝成为黄河治理的关键问题之一；四是国际上有关洪水综合管理的先进经验，对黄河防洪管理具有重要的借鉴意义。
研讨会提出了黄河下游防洪及滩区发展适应对策的一些建议。一是科学有序开展滩区移民搬迁、盘活农村建设用地资源、妥善处理滩区当前与长远利益关系等是滩区治理的长远大计；二是黄河泥沙利用前景广阔，要加大黄河泥沙资源利用工作的推进力度，更好地服务于沿黄经济社会发展；三是有必要加强国际间的交流合作，进一步交流洪水综合管理的经验。