黄河中游水资源需求及能源基地建设调研对话会

2014年10月24日-26日,由全球水伙伴中国委员会、全球水伙伴(中国黄河)、神华集团有限责任公司和黄河研究会共同组织的“黄河中游水资源需求及能源基地建设调研对话会”在内蒙古鄂尔多斯召开。

参加会议的有来自全球水伙伴中国委员会、全球水伙伴(中国黄河)、神华集团有限责任公司、陕西省水利厅、中科院水利部水土保持研究所、郑州大学、黄委有关部门和单位、马克菲尔新型支档科技开发有限公司等单位和企业代表30余人,涉及有关国际组织、国家大型企业、有关省区水利厅、科研机构、高等院校、企业等。
全球水伙伴中国委员会秘书长郑如刚参加会议并致辞;全球水伙伴(中国黄河)秘书长尚宏琦致辞并作了会议总结;神华集团有限责任公司总裁韩建国参加会议并作了大会报告。
本次研讨活动中,与会代表围绕黄河中游能源基地建设水资源需求及生态环境的影响、黄河中游最严格水资源管理制度贯彻落实情况及取得的成效、黄河中游能源基地建设与水资源管理等议题进行了深入探讨和交流,发表了真知灼见。会议共发表了“强化保水节水  抓好减排治污  实现能源基地与黄河中游水资源和谐发展”、“煤矿开采对河川径流影响研究进展”、“堤岸防护及生态修复技术进展与应用”等3个大会报告,近10名会议代表作了大会交流发言。会后,与会代表到神华集团有限责任公司神东煤炭集团煤炭开采区,查看了大柳塔煤矿采煤沉陷区河道流量、采煤形成的地面裂缝及生态环境保护等相应的治理情况,下井参观了现代化的采煤设备、采煤工艺,到神华煤制油化工有限公司查看了煤制油工艺流程、污水处理再利用、节水措施以及科技创新等,并现场进行了探讨和交流。
经过广泛深入的讨论和现场调研对话,本次会议达成了黄河中游能源基地建设水资源需求及生态环境保护的一些共识。一是黄河中游地区是我国重要的能源特别是煤炭资源富集区,在我国的能源安全保障中占有重要的战略地位,但黄河中游地区又是我国水资源供需矛盾最为突出的地区之一,水资源已成为煤炭基地建设的重要制约因素;二是煤炭等传统能源仍将在未来占据我国能源消费的主导地位,需要正确处理好煤炭资源开发利用与经济发展、水资源需求及水污染治理、资源开发与生态环境保护之间的关系;三是通过实地调研对话,神华集团有限责任公司在煤炭资源开采、煤制油等能源基地建设过程中,坚持发展绿色矿业、建设绿色矿山的理念,以及资源开发利用与环境保护协调发展的可持续发展道路得到与会代表的一致认可。
研讨会提出了黄河中游能源基地建设水资源需求及生态环境保护的一些建议。一是科学有序开展滩区移民搬迁、盘活农村建设用地资源、妥善处理滩区当前与长远利益关系等是滩区治理的长远大计;二是黄河泥沙利用前景广阔,要加大黄河泥沙资源利用工作的推进力度,更好地服务于沿黄经济社会发展;三是有必要加强国际间的交流合作,进一步交流洪水综合管理的经验。
一是进一步完善黄河中游煤炭等能源基地建设发展规划的水资源综合论证制度,使黄河流域能源基地建设与水资源供应紧密结合;二是水权转换是缓解黄河中游能源基地基地发展水资源约束的有效手段之一,应积极扩大黄河中游能源基地水权转换试点,并加强跟踪评估和研究;三是提高水资源利用效率,对矿区生产生活废污水进行处理并循环利用,加大废污水处理回用和矿坑排水的综合利用力度;四是煤炭开发与能源基地建设必须高度重视水土保持和生态环境的保护工作,建立科学的生态恢复治理与补偿的长效机制,积极探索和实施煤炭开采与能源基地建设的水土保持生态补偿机制,实现绿色可持续发展。